Rashodi tekućeg i investicijskog održavanje kod proračuna

Rashodi tekućeg i investicijskog održavanja kod proračuna
 

Bitno je razlikovati tekuće i investicijsko održavanje od dodatnog ulaganja jer upravo to raspoznavanje određuje način na koji će proračunska osoba nastale poslovne događaje evidentirati u svojim poslovnim knjigama.
 

Rashodi tekućeg i investicijskog održavanja kod proračunske osobe evidentiraju se na računima rashoda poslovanja, a za vrijednost dodatnog ulaganja na imovini povećava se vrijednost te imovine.

 

Ako bi se rashodi tekućeg i investicijskog održavanja iskazali kao dodatno ulaganje na imovini u godini kada su nastali, takvo bi iskazivanje moglo dovesti do iskrivljenog iskazivanja godišnjega financijskog rezultata. 
 

1. Tekuće i investicijsko održavanje

Primjer - Proračunska osoba na postojećoj poslovnoj zgradi ima sljedeće radove:

  1. zamjenu parketa u svoti od 25.000,00 kn

  2. bojenje unutarnjih i vanjskih zidova u svoti od 29.000,00 kn

  3. dogradnju poslovne prostorije koja će služiti za sastanke u vrijednosti od 290.000,00.


Nakon nekog vremena dugotrajnu materijalnu imovinu treba pregledati, popraviti ili zamijeniti kako bi od te imovine mogli i dalje očekivati buduće ekonomske koristi pri obavljanju djelatnosti. Tako nastali izdatci trošak su redovitog održavanja dugotrajne materijalne imovine i iskazuju se kao rashod poslovanja. Rashodi tekućeg i investicijskog održavanja obuhvaćaju rashode za materijal i dijelove za održavanje i rashode za usluge tekućeg i investicijskog održavanja.

Pravilnik o proračunskom računovodstvu

Prema Pravilniku o proračunskom računovodstvu i Računskom planu (Nar. nov., br. 124/14. – 108/20., dalje: Pravilnik o proračunskom računovodstvu), za tekuće i investicijsko održavanje propisana su dva različita odjeljka, i to: odjeljak 3224 − Materijal i dijelovi za tekuće i investicijsko održavanje i odjeljak 3232 – Usluge tekućeg i investicijskog održavanja.

Na odjeljku računa 3224 − Materijal i dijelovi za tekuće i investicijsko održavanje knjiži se samo u slučajevima ako se posebno nabavljaju materijal i dijelovi za tekuće i investicijsko održavanje. To znači da proračunska osoba ima vlastitu službu za održavanje objekata i opreme i u sklopu te službe zaposlene osobe koje su u radnom odnosu kod te proračunske osobe na poslovima održavanja objekta i opreme. Materijal i dijelovi nabavljeni za potrebe tekućeg i investicijskog održavanja interna služba za održavanje sama ugrađuje pri aktivnostima tekućeg i investicijskog održavanja objekta i opreme.

Nasuprot navedenom, na osnovnom računu 3232 – Usluge tekućeg i investicijskog održavanja proračunska osoba iskazat će rashode za usluge tekućeg i investicijskog održavanja ako su materijal i dijelovi nabavljani u sklopu usluge, odnosno ako ulazni račun dobavljača sadržava i uslugu i vrijednost materijala koji je ugrađen pri aktivnostima tekućeg i investicijskog održavanja.

Prema odredbama Pravilnika o proračunskom računovodstvu, tekuće i investicijsko održavanje podrazumijeva stalne aktivnosti kojima se imovina održava ili vraća u njeno funkcionalno stanje.

Navedena odredba Pravilnika o proračunskom računovodstvu upućuje na aktivnosti o kojima bi moglo biti riječ i navodi neke od njih, kao što su: servisiranje uređaja i opreme, uređenje unutarnjih i vanjskih zidova, popravci i zamjena dotrajalih dijelova, remonti postrojenja i opreme koji se pojavljuju u određenim vremenskim razdobljima i sl. Dakle, u rashode tekućeg i investicijskog održavanja mogli bismo, primjerice, ubrojiti bojenje unutarnjih ili vanjskih zidova, zamjenu stolarije, pločica i parketa, troškove redovitih pregleda postrojenja i opreme i sl.

U skladu s navedenim, proračunska je osoba, stoga, usluge koje se odnose na zamjenu parketa i bojenje unutarnjih i vanjskih zidova evidentirala odobrenjem osnovnog računa 23232 – Usluge tekućeg i investicijskog održavanja i zaduženjem osnovnog računa 32321 – Usluge tekućeg i investicijskog održavanja s obzirom na to da je riječ o aktivnostima tekućeg i investicijskog održavanja gdje su i materijal i energija nabavljeni u sklopu usluge

Nasuprot navedenom, prema odredbama Pravilnika o proračunskom računovodstvu, o dodatnim ulaganjima na imovini je riječ ako se produljuje vijek uporabe, povećavaju kapaciteti, mijenja namjena ili znatno poboljšava funkcionalno svojstvo nefinancijske imovine. Primjeri takvih ulaganja su: ulaganje u obnovu, rekonstrukciju ili povećanje nefinancijske imovine koje ne mora biti uvjetovano stanjem imovine.


Pri raspoznavanju tekućeg i investicijskog održavanja u odnosu na dodatno ulaganje, vrijednost radova nije presudna već je bitno utvrditi o kojim je aktivnostima riječ u skladu s Pravilnikom o proračunskom računovodstvu.
Osim rashoda tekućeg i investicijskog održavanja, proračunska osoba ima i dodatna ulaganja na imovini. Riječ je o kapitalnom rashodu koje proračunska osoba evidentira na način da je odobrila osnovni račun 24511 – Dodatna ulaganja na građevinskim objektima za svotu na ulaznom računu koja se odnosi na dodatno ulaganje na zgradi i zadužila osnovni račun 45111 – Dodatna ulaganja na građevinskim objektima.

Istodobno proračunska osoba prema vrsti imovine na kojoj je obavljena aktivnost dodatnog ulaganja zadužuje odgovarajući osnovni račun 02124 – Zgrada kulturnih institucija i odobrava račun 91111 – Izvori vlasništva iz proračuna za nefinancijsku imovinu te je na taj način povećala vrijednost zgrade u svoti u kojoj je izvršeno dodatno ulaganje na zgradi.